Đề nghị Bộ Công an điều tra vi phạm về cổ phần hóa tại VIVASO

Ngày 3.3, TTCP ban hành thông báo kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa, thoái vốn tại VIVASO (nay là Tổng công ty Vận tải thủy - CTCP).

VIVASO tiền thân là Tổng công ty Đường sông miền Bắc, được thành lập trên cơ sở tách 12 đơn vị sản xuất, kinh doanh của Cục Đường sông Việt Nam (nay là Cục Đường thủy nội địa Việt Nam). Năm 2011, Thủ tướng phê duyệt phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ GTVT, trong đó có VIVASO.

Kết quả thanh tra cho thấy, việc thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp này có nhiều thiếu sót, vi phạm.

TTCP

Mất vốn cả chục tỉ đồng

Theo TTCP, trước khi xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa, VIVASO phải thực hiện việc xác nhận, đối chiếu công nợ và phải được khách nợ, chủ nợ ký biên bản; nhưng trong hồ sơ lại có những khoản công nợ chưa được khách nợ, chủ nợ ký biên bản đối chiếu.

Cùng với đó, cảng Hà Nội (VIVASO) không theo dõi khoản công nợ phải thu của Công ty TNHH Sao Nam Sông Hồng trên sổ sách kế toán, dẫn đến việc xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa, thoái vốn sai, gây mất vốn nhà nước với số tiền hơn 16,3 tỉ đồng.

TTCP còn xác định Bộ GTVT phê duyệt dự án phát triển GTVT khu vực đồng bằng Bắc bộ, nhưng không có phương án bồi thường giải phóng mặt bằng và phương án khai thác sử dụng. Công ty Hợp danh kiểm toán Việt Nam và VIVASO thực hiện kiểm kê, phân loại tài sản thiếu danh mục cảng Việt Trì, cảng Ninh Phúc; chưa xử lý dứt điểm tài sản với quyền sử dụng đất.

Ban Chỉ đạo cổ phần hóa (Bộ GTVT) trình Thủ tướng phê duyệt phương án cổ phần hóa nhưng không phát hiện hoặc cố tình không báo cáo về việc không thể đồng thời thực hiện cổ phần hóa VIVASO và Công ty TNHH MTV Vận tải và xếp dỡ đường thủy nội địa, với việc đầu tư nâng cấp cảng Việt Trì và cảng Ninh Phúc bằng nguồn vốn WB6. Trong khi đó, việc cổ phần hóa VIVASO và thực hiện dự án WB6 đều do Bộ GTVT chỉ đạo, quản lý.

Chưa hết, Tổng công ty Vận tải thủy - CTCP khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép đã tự ý khai thác, sử dụng một phần cảng Việt Trì, cảng Ninh Phúc (trong giai đoạn 2015 - 2020), cần xem xét xử lý, thu về ngân sách khoản lợi nhuận thu được.

TTCP nhận định những việc làm trên dẫn đến phương án cổ phần hóa của VIVASO thiếu chính xác. Tài sản cảng Việt Trì, cảng Ninh Phúc đã hoàn thành từ năm 2015 nhưng đến nay chưa được bàn giao đưa vào khai thác, sử dụng; nguy cơ lãng phí vốn đầu tư gần 135 tỉ đồng.

Kiến nghị Bộ Công an và Viện KSND tối cao tiếp nhận hồ sơ

Từ những căn cứ đã nêu, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ GTVT chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ liên quan, xác định phương án xử lý đối với các tài sản hình thành từ việc sử dụng nguồn vốn WB6 (cảng Việt Trì, cảng Ninh Phúc) với tổng giá trị gần 135 tỉ đồng.

Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất phương án thu hồi về ngân sách số tiền hơn 50 tỉ đồng là giá trị doanh nghiệp của VIVASO xác định chưa đúng quy định, làm giảm giá trị vốn nhà nước tại thời điểm cổ phần hóa và thoái vốn.

Đồng thời, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm khoản lỗ hơn 13,8 tỉ đồng của Công ty TNHH MTV Vận tải và xếp dỡ đường thủy nội địa để xử lý theo quy định; xem xét, xử lý trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm đã được đề cập trong kết luận thanh tra.

Đặc biệt, TTCP kiến nghị Bộ Công an và Viện KSND tối cao tiếp nhận hồ sơ về nội dung cổ phần hóa đối với các tài sản hình thành từ việc sử dụng nguồn vốn WB6 (cảng Việt Trì, cảng Ninh Phúc), với tổng giá trị đầu tư gần 135 tỉ đồng và việc xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa, thoái vốn sai, mất vốn nhà nước tại cảng Hà Nội với số tiền hơn 16,3 tỉ đồng để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Liên quan tới vấn đề thực hiện pháp luật trong cổ phần hóa, thoái vốn tại VIVASO, mới đây, Văn phòng Chính phủ đã có thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Lê Minh Khái.

Theo đó, Bộ GTVT, Bộ Tài chính, Bộ KH-ĐT, Bộ TN-MT, Bộ Công an và UBND các tỉnh, thành phố Hà Nội, Hòa Bình, Phú Thọ, Ninh Bình và Quảng Ninh nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra của TTCP; xử lý nghiêm sai phạm, khắc phục tồn tại, khuyết điểm; chịu trách nhiệm kiểm tra, rà soát việc thực hiện pháp luật trong cổ phần hóa, thoái vốn tại VIVASO; báo cáo kết quả thực hiện đến TTCP để báo cáo Thủ tướng.