'Kinh phí công đoàn chi trực tiếp người lao động 84%, còn lại chi cấp trên'

Sáng 8.6, nêu ý kiến thảo luận tại tổ về luật Công đoàn (sửa đổi), đại biểu Bùi Huyền Mai (đoàn TP.Hà Nội) đồng ý duy trì mức kinh phí công đoàn 2%. Theo bà, quy định này kế thừa nguyên vẹn quy định hiện hành, có đủ căn cứ chính trị, tạo điều kiện nguồn lực đủ mạnh chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động, duy trì nguồn lực hiện có. 

Với 2 phương án phân phối khoản kinh phí công đoàn, bà Mai cho rằng, nên thực hiện theo phương án 2, quy định cụ thể phân chia kinh phí công đoàn trong luật.

GIA HÂN

Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Đoàn Thị Thanh Mai (đoàn Hưng Yên) thì nhất trí khi dự thảo luật Công đoàn (sửa đổi) bổ sung quy định về công khai tài chính công đoàn.

Tuy nhiên, bà Mai cho rằng, quy định như dự thảo chưa đảm bảo được tính công khai, minh bạch và khả năng tiếp cận của công đoàn viên với tài chính công đoàn.

"Tôi đề nghị nên quy định các cấp công đoàn phải thực hiện công khai tài chính hằng năm tại hội nghị ban chấp hành công đoàn và đưa lên trang thông tin điện tử để đảm bảo công khai, minh bạch thông tin tài chính công đoàn đến các công đoàn viên và các phương tiện thông tin đại chúng", bà Mai nêu.

Chi tiêu cho cấp trên chỉ 25% kinh phí công đoàn

Tham gia ý kiến tại tổ, Chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam Nguyễn Đình Khang cho biết, cơ quan soạn thảo đã có báo cáo đánh giá tác động rất cụ thể gửi các đại biểu.

Thông tin thêm, ông Khang cho biết, kinh phí công đoàn được để lại dưới công đoàn cơ sở 75% để chăm lo trực tiếp cho công đoàn viên, người lao động. 25% còn lại được phân phối cho 3 cấp công đoàn, gồm cấp trên trực tiếp của công đoàn cơ sở, cấp tỉnh và cấp T.Ư. "Chỉ 25% thôi", ông Khang nhấn mạnh.

GIA HÂN

Vẫn theo Chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, thực chất số kinh phí phân phối cho cấp trên trực tiếp của công đoàn cơ sở cũng quay trở lại chăm lo cho công đoàn viên và người lao động. Một số công đoàn cơ sở 75% không đủ chi cho các hoạt động thì cấp trên trực tiếp sẽ điều tiết lại, cấp bổ sung.

"Cho nên, chúng tôi tính toán thực tế là kinh phí chi trực tiếp cho người lao động lên tới khoảng gần 84%. Còn lại là chi tiêu cho 3 cấp ở trên gồm cấp trên trực tiếp công đoàn cơ sở, cấp tỉnh và cấp T.Ư", ông Khang nói.

Mức thu kinh phí công đoàn chỉ 2 triệu đồng/năm/người lao động

Về mức thu kinh phí công đoàn 2%, ông Khang tính toán, với mức lương bình quân toàn quốc hiện nay khoảng 8,2 triệu đồng thì tiền lương bình quân của công nhân khoảng 100 triệu đồng. Do đó, mức thu kinh phí công đoàn chỉ khoảng 2 triệu đồng.

Và theo cách phân phối kinh phí công đoàn đã nói ở trên, tức để lại cho công đoàn cơ sở 75% thì tương đương khoảng 1,5 triệu đồng cho mỗi người lao động. Khoản tiền này được chi cho các hoạt động thăm hỏi ốm đau, quà tết, sinh nhật và chi thưởng cho các hoạt động phong trào văn hóa, thể thao tại công đoàn cơ sở.

"Báo cáo các đồng chí là cũng bình quân khoảng 1,5 triệu chứ cũng không có nhiều", ông Khang nhấn mạnh.

Vẫn theo Chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, cơ quan này cũng có "một chút tích lũy". Do đó, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam đã đề xuất cho phép được tham gia xây nhà ở xã hội cho công nhân, người lao động thuê.

Ông cho biết, luật Nhà ở đã quy định việc này và tới đây Chính phủ sẽ có nghị định hướng dẫn trình tự, đối tượng đối với nhà ở xã hội do Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam tham gia thực hiện.

Với việc phân phối kinh phí công đoàn, ông Khang cho biết, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam đề xuất 2 phương án. Theo đó, phương án 1 là giao cho Chính phủ quy định cụ thể tỷ lệ sử dụng. Phương án 2 quy định cụ thể trong luật là công đoàn cấp trên sử dụng 25%, công đoàn cơ sở và tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp.

Ông Khang giải thích, sau khi luật ban hành thì Chính phủ sẽ có Nghị định về tài chính công đoàn nên có thể quy định mức phân phối khoản kinh phí công đoàn tại nghị định này. Còn tỷ lệ phân phối 75% - 25% là mức lâu nay đang thực hiện ổn định và cũng đã tham khảo kinh nghiệm một số nước. "Kinh nghiệm của một số nước chúng tôi cũng đi tìm hiểu thì cũng khoảng cỡ từ 73 - 75%", ông Khang nói.