Phạt 'dạy thêm trước chương trình' có khả thi?

Như Thanh Niên đã đề cập, Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục do Bộ GD-ĐT chủ trì soạn thảo. Một trong những nội dung mới được cơ quan soạn thảo đề xuất là mức xử phạt đối với các vi phạm về quản lý và tổ chức dạy thêm, học thêm.

Theo đó, phạt tiền 5 - 10 triệu đồng với hành vi tổ chức dạy thêm trong nhà trường không đúng đối tượng học sinh được học thêm; xếp lớp dạy thêm trong nhà trường vượt quá số lượng học sinh/lớp… Phạt tiền 10 - 20 triệu đồng với hành vi xếp giờ dạy thêm trong nhà trường xen kẽ với thời khóa biểu chính khóa; dạy thêm trước nội dung so với phân phối chương trình môn học trong kế hoạch giáo dục của nhà trường… Mức phạt 30 - 50 triệu đồng được áp dụng với hành vi ép buộc, đe dọa, gây sức ép hoặc gắn việc đánh giá kết quả học tập của học sinh với việc tham gia học thêm…

Trong nội dung dự thảo, đề xuất "phạt đến 20 triệu đồng nếu dạy thêm trước chương trình" thu hút nhiều ý kiến thảo luận từ bạn đọc (BĐ) Báo Thanh Niên.

ẢNH MINH HỌA: T.N

Kiểm tra, giám sát bằng cách nào ?

Mặc dù ủng hộ việc xây dựng các quy định mới nhằm tiếp tục quản lý hiệu quả câu chuyện dạy thêm, học thêm, đa số BĐ cho rằng câu hỏi đặt ra với những đề xuất nói trên vẫn là "tính khả thi". BĐ Phước Lê băn khoăn: "Ai biết mà phạt? Ai phạt? Phạt ai? Người ta có thể khẳng định là chỉ ôn lại bài học trên lớp thì sao?".

Tương tự, BĐ Kien Le nêu ý kiến: "Giả sử không cho phép dạy trước chương trình nhưng thực tế người dân phát hiện, muốn báo cơ quan quản lý, thật sự không biết gọi ai để báo, không rõ kênh nào tiếp nhận thông tin, rồi tin báo có thực sự được ghi nhận, tiếp nhận hay không".

Nhắc đến tính khả thi, BĐ Hạnh Hoàng nhận xét thêm: "Đề xuất phạt tiền nếu dạy thêm trước chương trình một khi ban hành thì ai là người thường xuyên kiểm tra, giám sát để biết giáo viên có dạy thêm trước chương trình, ai xử phạt và phạt như thế nào cần được quy định rõ. Lực lượng này có thường xuyên làm nghiêm không, hay chỉ làm căng lúc đầu, ra quân rầm rộ, rồi đâu lại vào đó?".

Phân biệt "dạy thêm trước chương trình"

Trong thực tế, cũng có hiện tượng khi Thông tư 29 về dạy thêm, học thêm mới ban hành, các cơ quan chức năng làm nghiêm, nhiều nơi "án binh bất động" không dạy thêm, dạy trước chương trình, nhưng sau một thời gian lắng xuống, mọi việc lại y như cũ. Do đó, đa số BĐ đề nghị cần xem xét rõ mục đích dạy thêm, học thêm, đặc biệt là cần có những tiêu chí rõ ràng để phân biệt thế nào là "dạy thêm trước chương trình".

BĐ Phuoc Nguyen Khoa nhận xét: "Học sinh yếu kém thì học thêm để củng cố kiến thức, học sinh khá học thêm để tiến bộ, học sinh giỏi thì học thêm để không bị tụt hậu cũng như nâng cao kiến thức để tham gia các kỳ thi. Vậy tại sao lại cấm dạy thêm trước chương trình? Còn việc tiêu cực trong học thêm, dạy thêm thì cần phải có biện pháp quản lý, chế tài đủ mạnh để giải quyết".

Thử lý giải đề xuất "phạt nếu phát hiện dạy thêm trước chương trình" từ góc độ phụ huynh, BĐ Minh Nghĩa viết: "Tôi đoán là đề xuất này nhằm khu biệt xử lý tình huống học sinh nào đi học thêm thì biết trước hôm sau sẽ kiểm tra đề gì, giải như thế nào, từ đó đạt được điểm cao. Nếu đúng như vậy, càng cần có những tiêu chí rõ ràng để phân biệt đâu là dạy trước, đâu là làm quen trước các kiến thức mới".