Nói nhẹ nhõm là vì trước đó, dù Chính phủ đã có Nghị quyết tạm ngưng hiệu lực thi hành một số quy định của Nghị định 46 và Nghị quyết 66.13 nhưng thời hạn chỉ đến hết ngày 15.4. Càng gần đến thời hạn này, thị trường càng lo lắng, thấp thỏm không yên. Bởi nếu các vướng mắc cốt lõi chưa được giải quyết mà Nghị định có hiệu lực trở lại thì rất có thể tình trạng hàng ngàn container nông sản ùn tắc ngoài cửa khẩu; sản xuất và kinh doanh đình đốn, doanh nghiệp lao đao có thể tái diễn như đã từng xảy ra.
Tất nhiên, nói như vậy không có nghĩa là buông lỏng vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm vì Chính phủ cũng chỉ đạo các bộ, ngành liên quan tăng cường kiểm tra, theo dõi, giám sát với các vi phạm liên quan đến vấn đề này. Tuy nhiên, sự bất cập của Nghị định 46 nằm ở mấy điểm cốt lõi. Thứ nhất, Nghị định ban hành là có hiệu lực tức thì mà không cho thị trường thời gian chuẩn bị; lại vào giai đoạn cao điểm cận Tết Nguyên đán, khi mà nhu cầu lương thực, thực phẩm tăng cao khiến doanh nghiệp trở tay không kịp. Thứ hai, việc ban hành Nghị định cùng lúc chúng ta đang sửa đổi luật An toàn thực phẩm và Nghị định hướng dẫn luật An toàn thực phẩm là không cần thiết. Đặt trường hợp áp dụng các quy định này thì chỉ trong một thời gian ngắn nữa, khi Nghị định hướng dẫn thi hành luật An toàn thực phẩm sửa đổi có hiệu lực, tất cả sẽ lại thay đổi. Doanh nghiệp chạy theo tuân thủ thôi cũng rối, cũng mệt và tốn chi phí, thời gian. Điều này đi ngược với chủ trương giản lược các thủ tục pháp lý, hành chính mà Đảng và Nhà nước đang đẩy mạnh để tạo môi trường kinh doanh thuận tiện, minh bạch, thúc đẩy tăng trưởng. Quan trọng nhất, Nghị định 46 không chỉ tăng tiền kiểm mà còn mở rộng diện kiểm tra nhà nước một cách thiếu chọn lọc. Cụ thể, không chỉ thành phẩm nhập, mà cả nguyên liệu, phụ gia, bao bì phục vụ sản xuất nội bộ cũng bị đưa vào diện tiền kiểm, kèm yêu cầu công bố hợp quy... Trong khi đó, xu thế hiện nay là chuyển sang hậu kiểm và bỏ bớt kiểm tra chuyên ngành...
Nói lại để thấy, việc ngưng Nghị định 46 là hợp lý và cần thiết chứ không phải là coi nhẹ vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm. Thẳng thắn mà nói, các vi phạm liên quan đến vấn đề này không hẳn nằm ở quy định pháp luật mà tập trung chủ yếu ở khâu thực hiện. Đó là tình trạng buông lỏng, thậm chí bắt tay, đi đêm của một số cá nhân quản lý và doanh nghiệp làm ăn gian dối đã bị cơ quan an ninh phát hiện khá nhiều trong thời gian qua.
Nghị định 46 đã tạm ngưng nhưng đây cũng là bài học cho các ngành, các lĩnh vực khác: Trước khi ban hành bất cứ quy định gì cũng phải thận trọng và quán triệt chủ trương không "đẻ" giấy phép con, không làm dày thêm hàng rào thủ tục, không chồng chéo quy định, không "trên rải thảm, dưới rải đinh". Cần nhớ, trong môi trường hội nhập hiện nay, các doanh nghiệp không chỉ tuân thủ quy định trong nước mà còn phải đáp ứng yêu cầu rất cao của nước ngoài, cả đầu xuất khẩu và nhập khẩu. Vì thế những gì không cần thiết thì nên loại bỏ bớt thay vì lâu lâu lại siết chỗ này, buộc chỗ kia.
Ở thời điểm này, từ chính sách, bộ máy cho tới con người đều phải hướng tới một nền hành chính phục vụ, thuận tiện nhất cho người dân, doanh nghiệp và nền kinh tế tối ưu hiệu quả hoạt động, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế đất nước.
Bình luận (0)