Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (C03) đã hoàn tất kết luận điều tra vụ án sai phạm về mua sắm thuốc phòng dịch cúm A (H5N1), đồng thời chuyển hồ sơ đến Viện KSND tối cao đề nghị truy tố 8 bị can có liên quan.
Trong số này, cựu Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang bị đề nghị truy tố về tội danh ‘‘thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng’’, theo khoản 3 điều 360 bộ luật Hình sự.
Cựu Thứ trưởng Cao Minh Quang bị đề nghị truy tố khung hình phạt 7 - 12 năm tù |
nam Sơn |
Ba bị can khác nguyên là cán bộ thuộc Bộ Y tế cũng bị truy tố theo tội danh này gồm: Nguyễn Nam Liên, cựu Phó vụ Kế hoạch Tài chính; Dương Huy Liệu, cựu Vụ trưởng Kế hoạch Tài chính và Phạm Thị Minh Nga, cựu Kế toán trưởng Ban quản lý kế hoạch phòng chống dịch cúm A.
Cùng vụ án, C03 đề nghị truy tố Lương Văn Hóa, Tổng giám đốc Công ty dược Cửu Long, cùng 3 lãnh đạo công ty này là Nguyễn Thanh Tòng, cựu Phó tổng giám đốc phụ trách tài chính; Nguyễn Văn Thanh Hải, nguyên Kế toán trưởng; Ngô Hữu Hiếu Nghĩa, cựu Giám đốc Chi nhánh TP.HCM kiêm Giám đốc Xuất nhập khẩu, về tội ''lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ'', theo khoản 3 điều 356 bộ luật Hình sự.
Theo kết luận điều tra, năm 2005, dịch cúm A (H5N1) diễn biến phức tạp nên Bộ Y tế báo cáo Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch dự trữ thuốc Tamiflu và sản xuất thuốc Oseltamivir để phòng, chống H5N1 tại Việt Nam.
Sau khi được giao nhiệm vụ với mục tiêu của Bộ Y tế là đến giữa năm 2006 sẽ dự trữ đủ 30 triệu viên Oseltamivir, Bộ Y tế đã thành lập Hội đồng thẩm định cơ sở và lựa chọn Công ty dược Cửu Long tham gia sản xuất thuốc Oseltamivir. Tháng 12.2005, Bộ Y tế thành lập tiếp Ban quản lý thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch cúm A do ông Nguyễn Minh Tuấn, Phó vụ trưởng Vụ Trang thiết bị và công trình y tế, làm trưởng ban; ông Liên làm Phó trưởng ban và bà Nga làm ủy viên kiêm Kế toán trưởng. (Hiện ông Nguyễn Nam Liên đang bị bắt giam do liên quan vụ án xảy ra tại Công ty Việt Á).
Ban này được giao nhiệm vụ xây dựng và tổ chức kế hoạch mua sắm trang thiết bị, hóa chất phòng chống dịch. Thời điểm này, Bộ Y tế phối hợp cùng Bộ Tài chính xây dựng giá thuốc Oseltamivir sản xuất trong nước. Cơ quan liên ngành sau nhiều lần thẩm định đã thống nhất giá mỗi viên Oseltamivir là 27.765 đồng. Nếu doanh nghiệp đàm phán được với nhà cung cấp để giảm giá nguyên liệu, liên ngành sẽ xem xét điều chỉnh giá thành.
Đầu năm 2006, dịch H5N1 cơ bản được khống chế nên Bộ Y tế điều chỉnh giảm cơ số thuốc Oseltamivir dự trữ, trong đó hợp đồng mua thuốc với Công ty dược Cửu Long giảm từ 13 triệu xuống 5 triệu viên. Ông Dương Huy Liệu và Nguyễn Nam Liên khi đó đã đại diện Bộ Y tế ký hợp đồng kinh tế đặt hàng Công ty dược Cửu Long sản xuất 5 triệu viên Oseltamivir với đơn giá 27.765 đồng/viên, tổng giá trị đơn hàng là hơn 145 tỉ đồng.
Thực hiện hợp đồng với Bộ Y tế, từ tháng 2 đến tháng 4.2006, Công ty dược Cửu Long nhập 520 kg nguyên liệu Oseltamivir với giá 9,1 triệu USD của Công ty Mambo (Singapore). Doanh nghiệp này đã thanh toán 5,25 triệu USD cho Công ty Mambo, còn lại 3,84 triệu USD được trả chậm 6 tháng kể từ ngày nhận hàng.
Từ nguyên liệu nhập về, Công ty dược Cửu Long đã sản xuất được 2,5 triệu viên, còn lại lưu trữ dưới dạng nguyên liệu là 257 kg. Do giá nguyên liệu giảm nên bị can Lương Văn Hóa, Tổng giám đốc Công ty dược Cửu Long khi đó đã chỉ đạo thuộc cấp đề nghị Công ty Mambo cho giảm giá số tiền 3,84 triệu USD (tương đương hơn 61 tỉ đồng). Số tiền này ông Hóa đã cho bổ sung vào vốn hoạt động sản xuất kinh doanh để tăng doanh thu cho công ty và không báo cáo Bộ Y tế.
Cuối năm 2006, lấy lý do việc sản xuất thuốc thuộc bí mật nhà nước, không được công bố thông tin, ông Hóa đã chỉ đạo cấp dưới hoàn thiện giấy tờ để ngoài sổ sách 3,84 triệu USD, đồng thời không báo cáo Bộ Y tế về việc được giảm giá mua nguyên liệu.
Khi bị Cục Quản lý dược (Bộ Y tế) phát hiện ra vụ việc yêu cầu báo cáo về việc thanh toán tiền mua nguyên liệu, bị can Hóa tiếp tục chỉ đạo cấp dưới làm các thủ tục lòng vòng để hợp thức hồ sơ thanh toán. Căn cứ hồ sơ nhập hàng, Ban quản lý kế hoạch phòng chống dịch cúm A Bộ Y tế đã nhiều lần thanh toán cho Công ty dược Cửu Long với tổng số hơn 143 tỉ đồng. Số tiền này chưa bao gồm chi phí gia công của 257 kg nguyên liệu chưa sản xuất.
Vai trò bị can Cao Minh Quang
Năm 2008, Bộ Y tế thành lập Ban chỉ đạo giải quyết các vấn đề liên quan thuốc cúm do Thứ trưởng Cao Minh Quang làm trưởng ban. Tuy nhiên, ông Quang đã không chỉ đạo kiểm tra, làm rõ khoản tiền 3,84 triệu USD và đến nay khoản tiền này vẫn chưa được giải quyết.
Làm việc với cơ quan điều tra, bị can Cao Minh Quang thừa nhận sau khi đoàn kiểm tra phát hiện Công ty dược Cửu Long chưa thanh toán hết tiền cho nhà cung cấp nhưng đã không chỉ đạo kiểm tra tiếp. Khi được Bộ trưởng phân công giải quyết, ông Quang đã chỉ đạo Cục Quản lý dược thực hiện nhiều nội dung nhưng không rõ ràng việc kiểm tra với Công ty dược Cửu Long. Các bị can khác tại Ban quản lý thực hiện kế hoạch phòng chống dịch cúm A khai do thiếu sót và bận nhiều việc nên khi thanh lý hợp đồng đã không kiểm tra, đánh giá lại nên không biết việc Công ty dược Cửu Long ém lại hàng triệu USD nêu trên.
Về trách nhiệm dân sự, Công ty dược Cửu Long bị đề nghị phải nộp lại ngân sách nhà nước 3,84 triệu USD, bị can Lương Văn Hóa và đồng phạm ở Công ty dược Cửu Long có trách nhiệm liên đới bồi thường.
Bình luận (0)