Thanh tra Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai, bảo vệ và phát triển rừng, bảo vệ môi trường, xây dựng đối với các dự án đầu tư trên bán đảo Sơn Trà (Đà Nẵng).
Theo thông báo kết luận, trong 18 dự án, có 4 dự án UBND TP.Đà Nẵng quyết định giao đất, cho thuê đất trước thời điểm Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực (gồm: khu du lịch sinh thái Biển Tiên Sa; khu du lịch Bãi Bụt; khu nhà nghỉ và du lịch sinh thái Bãi Trẹm; tổ hợp khu du lịch - dịch vụ cao cấp Sơn Trà); 8 dự án sau khi Luật Đất đai 2003 có hiệu lực; 6 dự án chưa có quyết định giao đất, cho thuê đất.
Bán đảo Sơn Trà thuộc P.Thọ Quang, Q.Sơn Trà có diện tích tự nhiên khoảng 4.439 ha, độ cao trung 350 m, đỉnh cao nhất gần 700 m so với mực nước biển, là khu vực tổng hòa của hệ sinh thái rừng tự nhiên gắn liền biển và đô thị; có các yếu tố về bảo tồn tự nhiên, đa dạng sinh học và cảnh quan môi trường với hệ sinh thái đa dạng, phong phú. Trong đó có những loài quý hiểm thuộc Sách Đỏ như voọc chá vá chân nâu. Bán đảo Sơn Trà có tầm quan trọng đặc biệt về quốc phòng, an ninh… Ảnh: Hoàng Sơn |
Đầu năm 2017, dư luận xôn xao trước việc một phần bán đảo Sơn Trà bị “cạo trọc” cây xanh, để lộ phần đất đỏ nham nhở. Chứng kiến cảnh núi rừng Sơn Trà bị san bạt, người dân bức xúc lên tiếng và chính quyền TP.Đà Nẵng đã vào cuộc xử lý. Từ đây lộ ra, Khu du lịch Biển Tiên Sa (chủ đầu tư là Công ty CP Biển Tiên Sa) chưa được cấp phép xây dựng mới hạ tầng, nhưng chủ đầu tư đã cho xây dựng 40 móng biệt thự kiên cố. Sở Xây dựng TP.Đà Nẵng đã lập biên bản đình chỉ thi công 40 móng biệt thự, đồng thời thực hiện giám sát việc đình chỉ, xử phạt 40 triệu đồng Ảnh: Hoàng Sơn |
Ngay sau vụ việc này, nhiều cơ quan bảo vệ môi trường tại Đà Nẵng cũng như các cơ quan du lịch, trong đó có Hiệp hội Du Lịch TP.Đà Nẵng đã lên án quyết liệt hành động “bạt sơn lâm” của chủ đầu tư dự án; đồng thời kêu gọi dừng các dự án để xem xét, điều chỉnh. Phó thủ tướng Vũ Đức Đam với tư cách cá nhân đã vào Sơn Trà thị sát. Vào ngày 29.5.2017, Phó thủ tướng đã yêu cầu dừng toàn bộ các dự án trên bán đảo Sơn Trà để rà soát và thu thập thêm ý kiến Ảnh: Hoàng Sơn |
Ngày 6.12.2017, tại trụ sở UBND TP Đà Nẵng, Thanh tra Chính phủ đã công bố quyết định thanh tra việc quản lý và sử dụng đất đai tại bán đảo Sơn Trà. Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã chỉ đạo thanh tra toàn diện việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai, bảo vệ và phát triển rừng, bảo vệ môi trường, xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng trên bán đảo Sơn Trà từ năm 2003 đến hết năm 2016 Ảnh: Hoàng Sơn |
Ngày 18.10.2019, Thanh tra Chính phủ có thông báo kết luận thanh tra. Cụ thể, đến thời điểm thanh tra, UBND TP.Đà Nẵng chưa phê duyệt quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà; các cơ quan, đơn vị chức năng chưa thực hiện điều tra, đánh giá tổng thể về đa dạng sinh học, chưa lập báo cáo hiện trạng đa dạng sinh học theo quy định; chưa thực hiện báo cáo tình trạng loài thuộc danh mục nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ theo quy định… Ảnh: Hoàng Sơn |
UBND TP.Đà Nẵng, các sở, ngành chức năng chưa thực hiện công tác xác định rõ các phân khu chức năng làm cơ sở cho việc quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Tại quyết định ngày 20.8.2008, UBND TP.Đà Nẵng phê duyệt quy hoạch rừng đặc dụng bán đảo Sơn Trà với diện tích là 2.591 ha, so với diện tích UBND TP.Đà Nẵng trình và được Bộ NN-PTNT thẩm định là 3.871 ha, thì đã cắt giảm 1.280 ha để đưa diện tích rừng này vào các dự án tại bán đảo Sơn Trà, vi phạm quy định Ảnh: Hoàng Sơn |
Trong tổng số 18 dự án tại Sơn Trà được UBND TP.Đà Nẵng phê duyệt, chấp thuận, có 9 dự án có một phần diện tích rừng tự nhiên với tổng diện là hơn 163 ha, nhưng chưa xác định trong phương án giao quản lý, bảo vệ rừng. 2 dự án UBND TP.Đà Nẵng có văn bản lấy ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 nhưng chỉ có 1 dự án Bộ Quốc phòng có ý kiến thống nhất, 1 dự án chưa có văn bản trả lời, nhưng UBND TP.Đà Nẵng vẫn giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án Ảnh: Hoàng Sơn |
Còn lại 16 dự án, UBND TP.Đà Nẵng chưa có văn bản lấy ý kiến Bộ Quốc phòng. Sau đó, UBND TP.Đà Nẵng không tổ chức rà soát để xử lý vi phạm. Qua rà soát, báo cáo của UBND TP.Đà Nẵng, bước đầu xác định có 7 dự án được giao đất, cho thuê đất vi phạm về an ninh quốc phòng Ảnh: Hoàng Sơn |
Cũng theo kết luận thanh tra, việc giao đất, cho thuê đất đối với 3 dự án, gồm: Khu du lịch Bãi Bụt, Khu du lịch Bãi Trẹm, Khu du lịch sinh thái kết hợp nuôi trồng thủy sản, khi không có hồ sơ dự án đầu tư; không thẩm định về nhu cầu sử dụng đất đối với 4 dự án, gồm: Khu du lịch, dịch vụ sinh thái cao cấp Hồ Xanh, Khu du lịch nghỉ dưỡng và biệt thự sinh thái cao cấp Ghềnh Bàn - Mũi Nghê; Khu du lịch sinh thái biển kết hợp nuôi trồng thủy sản; Khu biệt thự Suối Đá Ảnh: Hoàng Sơn |
Hiện tại bán đảo Sơn Trà có nhiều dự án bỏ hoang nhiều năm qua, gây lãng phí nguồn đất. Kết luận thanh tra khẳng định, UBND TP.Đà Nẵng, Chủ tịch, các Phó chủ tịch, Giám đốc các sở chức năng, Chủ tịch UBND Q.Sơn Trà qua các thời kỳ chưa thực hiện đúng, đầy đủ trách nhiệm được giao, chưa chấp hành các quy định về quản lý đất đai, môi trường, bảo vệ và phát triển rừng, an ninh quốc phòng, đầu tư, xây dựng… Ảnh: Hoàng Sơn |
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra, Bộ NN-PTNT chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý nhà nước được giao; chủ đầu tư một số dự án vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường Ảnh: Hoàng Sơn |
Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao UBND TP.Đà Nẵng chủ trì phối hợp với các bộ liên quan kiên quyết xử lý, thu hồi đối với những những dự án, diện tích đất không đủ điều kiện, có vi phạm pháp luật về đất đai, đầu tư… Trong quá trình triển khai, nếu vượt thẩm quyền, phải báo cáo, xin ý kiến của Thủ tướng Ảnh: Hoàng Sơn |
Đối với các dự án chưa nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì xem xét thực hiện đấu giá theo quy định của pháp luật; chỉ đạo thu hồi khoản tiền chủ đầu tư chưa nộp quỹ bảo vệ rừng; phối hợp với Bộ Quốc phòng kiểm tra, rà soát về yếu tố an ninh quốc phòng đối với các dự án đầu tư tại Sơn Trà để xử lý theo quy định của pháp luật… Ảnh: Hoàng Sơn |
Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Công an điều tra, xử lý theo quy định đối với các vi phạm tại dự án khu du lịch sinh thái biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa (do Công ty Xây dựng 79 làm chủ đầu tư; Phan Văn Anh Vũ, tức Vũ “nhôm” làm Chủ tịch HĐQT) và dự án khu biệt thự Suối Đá Ảnh: Hoàng Sơn |
Bình luận (0)