Nhật tăng cường chuẩn bị sẵn sàng cho xung đột quân sự

Tờ Nikkei Asia mới đây dẫn nguồn tin tiết lộ chính phủ nước này sẽ sửa đổi chính sách về việc sử dụng các bến cảng dân sự để bổ sung thêm nội dung cho phép Lực lượng Phòng vệ (SDF) sử dụng.

Động thái này diễn ra khi Nhật Bản đối diện sức ép phải tăng cường độ sẵn sàng sau chiến dịch quân sự của Nga tại Ukraine và giữa thời điểm nguy cơ đụng độ quân sự về Đài Loan gia tăng. Chính phủ Nhật cho rằng nếu SDF có thể triển khai đơn vị tại các cơ sở dân sự cộng với các căn cứ của SDF trong trường hợp khẩn cấp, họ sẽ gia tăng sức răn đe và có thể phản ứng nhanh nếu chiến sự bùng phát.

Tàu khu trục chở trực thăng JS Izumo tại cảng Yokosuka năm 2016

Reuters

Hiện nay, SDF muốn sử dụng bến cảng hoặc sân bay dân sự để huấn luyện phải xin phép chính quyền địa phương với một số thủ tục. Việc xin phép này thường khó khăn nên các đợt diễn tập đôi khi không thể diễn ra.

Nikkei Asia trích một báo cáo từ tổ chuyên gia của Nhật về việc tăng ngân sách quốc phòng nêu rằng điều quan trọng là toàn chính quyền phải có sự chuẩn bị trong thời bình cho những tình huống bất ngờ, nhưng hiện nay một số địa phương còn làm ngơ trước khả năng cho phép SDF sử dụng các cơ sở dân sự.

Do đó, chính phủ sẽ cân nhắc sửa đổi chính sách cơ bản do Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch đề ra, cho phép nhà chức trách đề nghị để SDF sử dụng các cơ sở dân sự trong thời bình nếu cần. Bên cạnh đó, những nội dung cho phép lực lượng Mỹ sử dụng các cơ sở này cũng có thể được bổ sung trong tương lai.

Máy bay MV-22 của thủy quân lục chiến Mỹ tại căn cứ Futenma trên đảo Okinawa hồi năm 2018

Reuters

Trước hết, trong năm tài chính bắt đầu từ tháng 4.2023, Nhật Bản sẽ thành lập một hội đồng liên bộ nhằm tạo điều kiện cho SDF sử dụng các cảng và sân bay dân sự trong thời bình. Hội đồng này sẽ quyết định chọn cơ sở nào cho SDF sử dụng trong các cuộc diễn tập. Bên cạnh đó, chính phủ cũng sẽ khởi động các dự án xây dựng và nâng cấp những cơ sở nói trên, theo Jiji Press.

Tuy nhiên, một vấn đề nữa là chính sách mới sẽ không mang tính ràng buộc, làm dấy lên lo ngại về về độ hiệu quả khi được triển khai. Chính quyền tỉnh Okinawa ở tây nam Nhật Bản đã bày tỏ lo ngại về việc SDF tăng cường sử dụng các cơ sở dân sự, cho rằng lực lượng này không được can thiệp vào việc sử dụng dân sự các sân bay và bến cảng ở những đảo xa.

Theo Nikkei Asia, chính phủ và các thành viên đảng cầm quyền đang cân nhắc đề xuất cho phép chính phủ có thể buộc địa phương để cho SDF sử dụng sân bay và cảng biển. Hiện nay, nếu Nhật bị tấn công vũ trang, chính quyền trung ương chỉ có thể yêu cầu chính quyền địa phương ưu tiên cho SDF sử dụng các cơ sở này theo Đạo luật sử dụng cơ sở công cộng đặc biệt trong tình huống tấn công vũ trang.

Ngoài việc triển khai lực lượng, các sân bay và cảng dân sự cũng có thể được sử dụng để sơ tán cư dân. Theo ước tính, trong trường hợp khủng hoảng xảy ra tại Đài Loan, 100.000 người sẽ sơ tán khỏi quần đảo Sakishima gần Đài Loan và các cơ sở của SDF cũng như Tuần duyên Nhật có thể không đủ cho nhiệm vụ này.