Nhiều vi phạm tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội

Kiểm toán Nhà nước (KTNN) vừa công bố báo cáo kiểm toán về tài chính, các hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước năm 2019 tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội (Hancorp). Theo đó, KTNN chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế về quản lý đất đai, tài chính tại đơn vị này.

Cụ thể, KTNN phát hiện Hancorp đang nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hàng chục năm. Hancorp được giao đất thực hiện dự án khu biệt thự thuộc khu Đoàn ngoại giao, Q.Tây Hồ, TP.Hà Nội từ năm 2008, nhưng đến nay vẫn chưa nộp tiền thuê đất các lô CC2, CC3, CC4, CC5, CC5A, từ lô QT1 đến QT6, lô P1, P2.

Tại dự án khu đô thị mới Quế Võ, Bắc Ninh, Công ty Tây Hồ (công ty con của Hancorp) cũng chưa thực hiện nghĩa vụ tiền sử dụng đất đối với 9,9 ha đất nhiều năm qua. Công ty mẹ Hancorp hợp tác kinh doanh trên lô đất 5.000 m² ở Q.Hà Đông (TP.Hà Nội) từ năm 2001 nhưng chưa nộp tiền sử dụng đất.

Tại dự án tổ hợp nhà ở đa năng Làng quốc tế Thăng Long, công ty mẹ Hancorp hoàn thành dự án cả chục năm nhưng chưa bàn giao khu thể dục, thể thao hơn 6.100 m² và khu nhà trẻ diện tích hơn 400 m2 cho UBND TP.Hà Nội quản lý.

Về quản lý tài chính, kế toán, KTNN phát hiện Hancorp và các đơn vị thành viên đối chiếu, xác nhận nợ phải thu đến ngày 31.12.2019 chưa đầy đủ, tỷ lệ đối chiếu còn chưa cao. Trong đó, nợ phải thu khó đòi hơn 321,9 tỉ đồng, chiếm 12% tổng số nợ phải thu. Một số khoản nợ phải thu phát sinh từ nhiều năm trước nhưng đến nay chưa thu hồi được, ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Đơn cử như số nợ mà Hancorp phải thu của Công ty Thống Nhất 508 hơn 116,5 tỉ đồng, phát sinh từ năm 2010. Bên cạnh đó, một số khoản công nợ có đối chiếu nhưng chưa thống nhất về số liệu như: Công ty Tây Hồ (công ty con của Hancorp) trích lập dự phòng nợ phải thu khó đòi với mức trích lập chưa phù hợp với quy định của Bộ Tài chính, dẫn đến KTNN phải điều chỉnh tăng trích lập hơn 1,9 tỉ đồng.

Trong đầu tư, Hancorp cũng có nhiều tồn tại. Dự án nhà ở kinh doanh kết hợp dịch vụ thương mại 2.6 Lê Văn Lương, Công ty xây dựng số 1 (trực thuộc Hancorp) tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng 2 tầng kỹ thuật thành tầng kinh doanh thương mại sai thiết kế, quy hoạch, buộc phải nộp bổ sung tiền sử dụng đất 10,8 tỉ đồng. Cơ quan kiểm toán cũng chỉ ra nhiều kẽ hở trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại 3 dự án xây dựng nhà ở cao tầng N01-T8, khu nhà ở công vụ và thương mại N04.A, khu biệt thự thuộc khu Đoàn ngoại giao do Hancorp làm chủ đầu tư. Trong quá trình thực hiện 3 dự án, chủ đầu tư, các ban quản lý dự án và đơn vị liên quan cơ bản tuân thủ các quy định. Tuy nhiên, còn tồn tại một số sai phạm như lập tổng mức đầu tư dự án sai làm tăng vốn đầu tư, thiếu hồ sơ nghiệm thu, hồ sơ quản lý chất lượng công trình, bảng chấm công, chứng từ chi trả lương...

Qua kiểm toán đã phát hiện chênh lệch chi phí đầu tư các dự án hơn 61 tỉ đồng, trong đó tính sai khối lượng 10,5 tỉ đồng, áp sai đơn giá 2,5 tỉ đồng, sai khác gần 48 tỉ đồng.

KTNN kết luận, trong quá trình hoạt động kinh doanh, Hancorp bảo toàn và phát triển được vốn nhà nước giao. Doanh thu và thu nhập năm 2019 đạt hơn 2.472 tỉ đồng, kết quả kinh doanh 2019 có lãi. Hệ số nợ là 0,72 lần, đảm bảo khả năng thanh toán tổng quát và nợ ngắn hạn. Dù thế, theo cơ quan kiểm toán, lợi nhuận 2019 của Hancorp chủ yếu đến từ kinh doanh bất động sản (lãi hơn 132 tỉ đồng).

Hậu kiểm toán tại Hancorp và 5 công ty con, KTNN kiến nghị công ty mẹ phải nộp bổ sung ngân sách nhà nước 25,8 tỉ đồng. Đối với 3 dự án đầu tư khu nhà ở công vụ và thương mại NO4.A, xây dựng nhà ở cao tầng NO1-T8, xây dựng khu biệt thự, KTNN đề nghị xử lý số tiền hơn 17,7 tỉ đồng. Kiểm toán kiến nghị Hancorp nộp lại 43,2 tỉ đồng chưa đủ điều kiện quyết toán tại 3 dự án.

Là một doanh nghiệp nhà nước làm ăn có lãi nhưng 2 năm qua Hancorp lại chậm nộp cổ tức cho nhà nước. Vì vậy, KTNN yêu cầu công ty mẹ Hancorp nộp 167,2 tỉ đồng tiền cổ tức 2 năm 2018 - 2019 vào ngân sách.

KTNN kiến nghị UBND TP.Hà Nội chỉ đạo các sở, ban, ngành làm việc với tổng công ty để nhận bàn giao khu đất 5.000 m² tại xã Kiến Hưng, Q.Hà Đông; chỉ đạo các cơ quan chức năng xử lý việc thu hồi và giao diện tích khu đất CC1 tại dự án khu Đoàn ngoại giao cho Công an TP.Hà Nội xây dựng trụ sở Công an P.Xuân Đỉnh, Q.Bắc Từ Liêm, TP.Hà Nội.