Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh vừa có văn bản trả lời đại biểu Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng, Phó trưởng Ban Dân nguyện của Quốc hội, xung quanh việc Cục Thi hành án dân sự tỉnh Long An kê biên phong tỏa 13 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Công ty cổ phần Địa ốc Hồng Phát (Công ty Hồng Phát) thuộc huyện Đức Hoà, tỉnh Long An.
Công ty Hồng Phát được UBND tỉnh Long An giao đất thực hiện dự án phát triển khu dân cư cao cấp, trường đua ngựa quy mô 500 ha, trên địa bàn 2 xã của huyện Đức Hoà, tỉnh Long An, với tổng mức đầu tư lên tới 140 triệu USD.
Năm 2007, Công ty Hồng Phát ký “Thoả thuận khung” với Công ty China Policy Limited (CPL) và dự định ký kết một hợp đồng thành lập công ty liên doanh để thực hiện dự án. Trong đó, Công ty Hồng Phát góp vốn 30% bằng giá trị quyền sử dụng đất, Công ty CPL góp 70% vốn bằng tiền mặt.
Quá trình hợp tác xảy ra tranh chấp, Công ty CPL khởi kiện đến Hội đồng trọng tài thuộc Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC). Ngày 25.4.2013, VIAC ra phán quyết trọng tài yêu cầu hai bên tiếp tục thực hiện thoả thuận khung và sẽ thành lập “Công ty liên doanh”. Tuy nhiên, quá trình thi hành án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc khiến các bên đương sự gửi đơn khiếu nại lên nhiều cơ quan trung ương.
Thực hiện chỉ đạo của Phó thủ tướng thường trực Trương Hoà Bình, Bộ Tư pháp đã phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, UBND tỉnh Long An và cơ quan chức năng, đơn vị có liên quan tìm cách tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi Phán quyết trọng tài.
“Tuy nhiên, đến nay, việc thi hành án chưa có kết quả là do nguyên nhân các bên chưa thống nhất việc thành lập công ty liên doanh. Theo quy định của luật Đầu tư và pháp luật khác có liên quan, việc thành lập công ty liên doanh phải do ý chí tự nguyện của các bên đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác, kể cả cơ quan thi hành án dân sự không thể thực hiện thay”, văn bản của Bộ Tư pháp cho biết.
Bộ Tư pháp cũng cho biết đang xem xét đơn khiếu nại, tố cáo của doanh nghiệp đối với Cục Thi hành án dân sự tỉnh Long An trong việc tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi hiện trạng tài sản với 13 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên Công ty Hồng Phát.
"Tiền hậu bất nhất”
Để tổ chức thi hành án theo quyết định của Trọng tài Quốc tế Việt Nam, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Long An ban hành văn bản số 525/2017 ngày 18.9.2017 gửi Văn phòng Đăng ký đất đai (Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Long An) yêu cầu không cho đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng (không cho thế chấp, bảo lãnh) đối với 13 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Công ty Hồng Phát.
Đến ngày 26.11.2018, ông Nguyễn Văn Sơn, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp), có văn bản số 4341 gửi Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Long An hướng dẫn nghiệp vụ thi hành án đối với Công ty Hồng Phát và Công ty CPL theo quyết định của Trọng tài Quốc tế Việt Nam.
Theo Tổng cục Thi hành án dân sự, quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật khác có liên quan, việc thành lập công ty liên doanh phải do ý chí tự nguyện của Công ty Hồng Phát và Công ty CPL; cơ quan, tổ chức, cá nhân khác (kể cả cơ quan đăng ký kinh doanh hay cơ quan thi hành án dân sự) không thể thực hiện thay các bên đương sự.
Đối chiếu quy định tại khoản 4 điều 69, điều 71 luật Thi hành án dân sự 2014 thì cơ quan thi hành án không có căn cứ để cưỡng chế kê biên tài sản đối với 13 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Công ty Hồng Phát, và không có cơ sở để tiếp tục thực hiện công văn số 525/CTHA/2017 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Long An.
Từ hướng dẫn của Tổng cục thi hành án, ngày 29.11.2018, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Long An có văn bản thông báo chấm dứt hiệu lực của văn bản số 525/2017.
Tuy nhiên, đến ngày 18.12.2018, Chấp hành viên Đặng Hoàng Yên, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Long An, lại ký Quyết định số 07/QĐ-CTHADS tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản đối với 13 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên Công ty Hồng Phát.
Việc thi hành án kiểu “tiền hậu bất nhất” này đã gây thiệt hại cho doanh nghiệp và dẫn đến khiếu nại tố cáo phức tạp.
Liên quan đến vụ việc này, lãnh đạo Bộ Tư pháp cho biết sẽ yêu cầu Tổng cục Thi hành án theo dõi sát sao và chỉ đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh Long An tiếp tục phối hợp với UBND tỉnh Long An vận động các bên thực hiện phán quyết trọng tài theo đúng quy định pháp luật.
Bình luận (0)